聚在一起的人，除了这些原本家境较好的，还有一些地痞流氓之类，这些人聚到一起，最后就找了读过书的李儒生做首领，打算跟杜海要个说法。
灾民里有人抱怨，杜海起初并不知道，因为他忙着查看水灾情况，重新勘测地形，并让人设法堵住浊河决堤的缺口，并没有来得及关注这事。
可是，他一开始不知道，等事情闹起来以后，却不可能不知道。
自古以来，每次修建什么大工程，都会死很多人，他当初将那新修水利的折子递上去的时候，也是打算慢慢来的，却不想景福帝竟然这么快就同意了，更没想到景福帝竟然会提出这样的想法。
以工代赈，这是一个好办法，但是工程浩大，按照皇帝的意思还要等工程完成了才会放人……
“杜大人，现在要怎么办？我们是一定要办好皇上的差事的！”工部这次过来的几个人全都找上了杜海，他们这些人大多都是精通水利的工匠，对齐文宇忠心耿耿，却完全不会处理这样的事情。
“我去找灾民去，如果有不想留下的，就让他们立刻离开。”杜海咬牙开口。
“要是他们都想走怎么办？皇上让我们立刻开工，还要在明年夏天以前修好两个州的水利……就算现在不走，到了明年开春，他们也一定会想要回去种地。”工部的人有些迟疑。
杜海却是笑了笑：“会有人走，但大部分人手上没有粮食，除了干活换粮食以外，他们又能怎么办？至于明年的事情……只要我们把差事办好了，相信明年会走的人也会变少！”
让这么多的百姓不种地去干活换粮食，是一日之计，却不是长久之计，杜海知道，这事是强压不得的，只能靠诚心。
杜海回去的时候，就看到一个穿着一身浆洗干净的书生长袍的胖子正引经据典慷慨激昂地说着什么。
这边负责看守灾民的，是施州刺史凌伟，这个刺史也读过书认识字，但对古籍什么的却并没有研究，因此听这书生说话听得满头雾水，看到杜海以后，更是露出了求救的表情。
当初杜海刚来施州的时候，这个刺史曾经跟他做过对，这会儿看到对方这个模样，忍不住心里头痛快，不过痛快归痛快，眼下他们站在同一条线上，他自然不能任由对方被刁难。
“带上他，我要去看看那些灾民。”杜海开口，他话音刚落，立刻就有两个男子上前抓住了那书生。
他虽然才进来一小会儿，但是那书生说的，却已经记得清清楚楚了，而对方的话去掉之乎者也，除去引经据典，总结起来也就三点。
首先，对方觉得这么做伤农事，而农事却是国之根本，其次，他觉得男女一起干活有伤风化，第三，他觉得官府逼迫百姓服役不许百姓收敛尸骨，是不仁不孝。
“你们想干嘛？”李儒生担心地问道。
“我们不相干什么。”杜海朝着他笑了笑，果然看到李儒生浑身一抖，秀才遇到兵有理说不清，他自己也是读书人，自然跟读书人讲道理，不是一时半会儿讲得清的，有些事情，就该快刀斩乱麻！
杜海亲自去见了灾民，表示这次做工完全自愿，只要愿意娶做工的人，他会保证他们吃饱，但若是不愿意娶做工，他会分发粮种，别的就什么都没有了。
以后，他不会拦着这些人离开，他们要走随时可以走，他绝不拦着。
“乡亲们，浊河决堤的情况，想必你们也看到了，如果能把河挖好，以后就再不会遇到这样的事情！你们的子孙后代，不会再受决堤之苦，而且若是干旱到来，你们也不会担心无水而颗粒无收！这是功在当代，利在千秋的事情！你们应该也能想明白，让大家去挖河修筑沟渠，要花无数银钱，这绝对比救灾花的多，但皇上还是决定这么做，这不是为了皇上他的日子过得好，而是为了大家的日子过得好！我在重申一遍，这次挖河，全凭自愿，若是有人不愿意，随时都能走！而留下来的人也尽管放心，以后我会按村子划分管理，大家若要回家拿东西，也能按村子轮流回去……”
杜海一连喊了好几遍，他知道自己现在没办法在灾民面前澄清什么，但他会努力做到最好，不辜负皇上的信任，也不辜负这些灾民！
“各位乡亲，现在你们就算回去，也做不了什么，不如就留下来过了这个冬天，挖河是大事，朝廷专门派了官员过来，他们会跟你们在一起，还有我这个知州，以后我的府衙就跟着大家走，大家尽管放心！”
杜海在这些百姓里面，名声非常好，特别是曾经被他救过的百姓，更是对他非常感激。更何况，现在很多地方积水未退，而且如今已经到了秋天，他们就算是想要回去耕种都不可能……
“要不是杜大人，我们早就没命了，你还能惦记着你那块地？”一个拄着拐杖的老头，突然一棍子打在了一个年轻人的肩膀上。
“要是走了，这个冬天怎么办？难道让孩子饿肚子？杜大人会跟我们一起，他总不会骗我们。”一个女人拉住了自己的男人。
“是啊，回去什么都没了，房子早就没了，也没有粮食，我们能做什么？”
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