第457章 得雍望陇
司空张昭反对迁都，道：“初平元年二月，董卓迁都，尽徙洛阳人数百万口于长安，悉烧洛阳宫庙、官府、居家，二百里内，室屋荡尽，无复鸡犬。
初平二年，孙坚收复洛阳，却发现数百里中无烟火，只得惆怅放弃，退回颍川。
其后，洛阳便成为关东与董卓西凉诸部之缓冲，任其荒废。
直到初平四年镇南入河南，我军方开始重新经营。
经济凋敝，人口稀少，难以承担都城之任。”
张昭说的是洛阳从190年荒废至193年，达三年之多，自镇南将军牵招于193年冬进入洛阳，到现在才两年多时间，河南一郡远远没有恢复元气。重建比破坏要困难得多。
张昭认为都城仍应放在中京。
中京居于四方之中，不论是青兖，还是司扬，到达中京都比较便利。
华歆看了张昭一眼，没去强调张昭乃是彭城人，单纯就事论事地反驳道：“不然。如今关中将为我所有，今后重心将转至荆冀二州，洛阳北近邺城，南靠襄阳，便于指挥作战。
公言洛阳残破，此固是事实，独不见在段忠明治理下，其恢复一日千里乎？
段忠明刚为河南尹时，河南人口不过两万人，如今已达十几万口，按此趋势，不出十年，必可尽复旧观。
若迁都于此，时间还可减半。”
段忠明即段煨，他于公元193年冬投降刘备，被任命为河南尹。此前河南由颍川太守徐邈代管。
段煨与长史周颐配合默契，招徕流民，发展生产，躲藏在诸山谷中的逃亡百姓纷纷回归。洛阳元气慢慢恢复。
随着刘备经河南征伐曹操，田豫据河东、弘农攻略关中，河南作为连接东西之通道，后勤辎重中转之地，地位越发重要。
频繁的物资运送和军事行动，以及刘备向洛阳移民的举措，使得洛阳恢复节奏进一步加快。
现在时间是公元196年夏，河南人口虽仍不到劫难之前的十分之一，但比之前数百里无人烟要好了太多。
今年初开始修缮的皇宫诸殿已可入住。
刘备仍旧住在城外军营，视察洛阳城市及皇宫后，对河南尹段煨、河南长史周颐等不吝夸赞：“卿等筚路蓝缕，备尝艰辛，洛阳能有今日之规模，卿功莫大。”对河南官吏厚加赏赐。
边郡设长史，负责军事，河南尹乃是腹心之地，本无长史。
但在刘备势力之下，河南与袁绍势力接壤，却属于边郡了，所以才以周颐为河南长史。
段煨是凉州人，董卓旧部；周颐原陈王刘宠部下。
周颐受刘宠信重而背叛，是造成刘宠败亡的重要推手，人多鄙之。
刘备早跳出这个简单的情感判断标准，对两人与其余元从旧将一视同仁，量才使用，赏罚公正。两人也忠心耿耿，竭诚效命。
从段煨头上的白发、周颐满脸的皱纹，就可以看出两人这几年的辛劳。
侦部也报告说段煨为官清廉，周颐用心剿贼，不曾有贪腐之事。
面对华歆、张昭等人关于定都的争论，刘备决定以洛阳为陪都，暂时解决争议。如果洛阳能够恢复旧日繁华，再以洛阳为都。
在刘备心中，最终还是要迁都洛阳，而长安也是要作为陪都的。
目的之一就是要解决五胡之患。
所谓陪都，在刘备设想中就是直辖市。
若以洛阳为首都，那么西边的长安，北边的晋阳、蓟县，东边的彭城，南边的江陵，都应该由中央直辖。
具体选哪些城市直辖可以讨论，但思路不能变。
刘备想在有生之年，将汉帝国的统治疆域尽力拓展开去，并试图找到长治久安之策。
可以有政权更替，但最好不要再有大分裂。
文明战胜野蛮，理所应当。
怎么能接受野蛮战胜文明，使得华夏文明出现倒退？
文明应当具备力量，而非仅仅产生财富。
文明不应仅体现在诗词歌赋等文学上，还应体现在科技发明与技术应用上。
刘备治下，大学越来越多。大学毕业生虽并不直接授官，但科举考试的试题很多都出自大学在教的课程，如算学、天文、地理、农业、行政等。科举是一个指挥棒，带动着整个帝国往实用科学方面转向。
各部尚书、各郡郡守大都是刘备任命的实干型人才，其辟用的掾属也倾向于选用当地通过部试或郡试的人才。
一开始，人还是那些人。因为读得起书、上得起学的必然大都是豪强、大族。随着刘备加强基层教育，各郡县根据条件逐步设立公益性的学校，一些单家、寒门子弟也加入进来。
这些士子经过政府设立的学校和朝廷组织的科举这两道熔炼，已经摇身一变，成为朝廷的人才，而非世家的私吏。
门生故吏不再流行，流行的是“同学”、“同考”、“同榜”。
第一批殿士已经放至各部及郡县历练。初始职位都不高，仅为掾属。但三个月试用期后，郑浑被直接任命为县令，此是千石吏，起步已经不低。其余殿士也都量才使用。
只有诸葛亮因年纪太小，未授官。正好刘备派朝廷使节去荆州，便给了诸葛亮一个从事的身份，让他前去拜访荆州才俊，学习切磋。
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田豫见韩遂仍旧不肯死心，便率吕布监视长安，命陈到分兵略定长安周边郡县。
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